公安部自2013年7月1日起，施行非戶籍地居民就近辦理出入境證件的便民措施。符合條件的人員可持相關(guān)證明向地方公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提交普通護照、往來臺灣通行證及簽注的申請。

該措施規(guī)定，北京、天津、石家莊、太原、唿和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、?？凇⒅貞c、成都、貴陽、昆明、西安等31個城市的本市戶籍居民的外地戶籍配偶、未滿16周歲子女，以及在本市暫（居）住的外地戶籍的就業(yè)、就學(xué)人員及其配偶、未滿16周歲的子女可以就近提交大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請。上述31個城市以及無錫、常州、蘇州、溫州、嘉興、舟山、泉州、株洲、湘潭、珠海、東莞、佛山12個流動人口較多的城市可以辦理就近提交普通護照申請。

另外，全國各地年滿60周歲（含）且在暫（居）住地居住6個月（含）以上的內(nèi)地居民，可以就近提交普通護照、大陸居民往來臺灣通行證及簽注申請。全國各地在暫（居）住地居住6個月（含）以上的內(nèi)地居民可以就近換發(fā)、補發(fā)普通護照和大陸居民往來臺灣通行證以及申請再次赴臺相同種類簽注。

享受上述便利政策的居民申請護照和往來臺灣通行證及簽注除需提交戶口簿、居民身份證外，就業(yè)人員還需提交社保部門出具的在就業(yè)地連續(xù)一年以上繳納社會保險的證明；就學(xué)人員還需提交就讀院校出具的在學(xué)證明；配偶、子女還需提交居住地公安機關(guān)出具的居住滿6個月（含）以上的證明（包括居住證、暫住證等）。

此外，公安部近日在第五屆海峽論壇期間對外宣布兩項便利措施：一是授權(quán)遼寧、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、陜西等11個省（自治區(qū)）公安機關(guān)出入境管理部門為臺灣居民換發(fā)、補發(fā)5年有效臺胞證。二是將廈門市暫住居民赴金門旅游天數(shù)由1日延長至2日。